n the daily operational activities of the territorial internal affairs bodies of the Russian Federation, for the purpose of solving and investigating crimes, habitoscopic (photo, video, card indexes of photo-composite portraits) records of persons of operational interest, incl. using automated information retrieval systems. The author analyzed the existing experience of accounting on the basis of the AIPS “Portrait” using direct video recording of the sub-accounting element, carried out on the basis of the forensic units of the Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Irkutsk Region. The positive experience of conducting preliminary identifications with the presentation to eyewitnesses of crimes committed not only of static photographic images of registration cards, but also of the video recordings of specific suspects themselves, which made it possible to improve the quality of identifications. Separate recommendations are offered for organizing this type of operational activity.
video filming, habitoscopic surveys, persons of operational interest, AIPS “Portrait”
Введение
В современных условиях, когда преступность в целом продолжает оставаться на достаточно высоком уровне, когда наблюдается активизация, подстрекаемого иностранными спецслужбами террористического подполья, в том числе и международного, с учетом роста на территорию Российской Федерации объема миграционного потока, задача внедрения в практику оперативно-служебной деятельности территориальных органов внутренних дел1 новых, либо частично забытых, подходов к решению соответствующих проблем и практических мер по раскрытию и расследованию преступлений, продолжает играть существенную роль, в т.ч. и задача отождествления личности конкретных лиц, представляющих оперативный интерес, с использование габитоскопических учетов. Термин «габитоскопия» - это учение о зрительно воспринимаемом внешнем облике человека и происходит от латинского слова «habitus» - наружность и от греческого «skopeo» - наблюдаю [1]. Соответственно габитоскопический учет — это учет признаков внешнего облика человека.
Основная часть
В целях проведения предварительного опознания лиц, совершивших преступления, административные правонарушения, в т.ч. установления личностей неопознанных трупов в ГУ МВД России по Иркутской области на базе экспертно-криминалистических подразделений в период с 1993 по 2018 годы велись габитоскопические (фото-, видео-, картотека субъективных портретов) учеты лиц, представляющие оперативный интерес с использованием автоматизированных информационно поисковых систем.
Эксплуатация автоматизированной информационной-поисковой системы2 «Портрет» в экспертно-криминалистических подразделениях3 по УВД Иркутской области (непосредственно в г. Иркутске) началась с 1993 года. В указанный период времени сотрудниками МЭКО была разработана методика проведения опознаний, методика видеосъемки лиц, представляющих оперативный интерес, приемы работы с потерпевшими лицами, а в впоследствии эта методика была внедрена в повседневную деятельность ЭКП.
В 2007 году в рамках исполнения «Гособоронзаказа» была произведена установка комплексов системы «Портрет-Поиск» в ЭКП УВД по г. Иркутску, в 9 крупных городах области, таких как Братск, Тайшет, Железногорск, Усть-Кут, Зима, Саянск, Тулун в п. Усть-Ордынском.
В каждом из указанных подразделений (кроме У МВД РФ по г. Иркутску и ОМВД РФ по Иркутскому району4) велись индивидуальные автоматизированные базы данных5 подучетных лиц. В УМВД РФ по г. Иркутску и ОМВД РФ по Иркутскому району формировалась единая АБД на базе отделения габитоскопических учетов отдела экспертно-криминалистических учетов ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области.
Нормативной правовой базой, регламентирующей применение видеофиксации при осуществлении регистрации и формирование электронной базы биометрических персональных данных стали следующие нормативные документы:
-
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Статья 29 Основного Закона России гарантирует свободу производства, поиска, получения и распространения информации любым законным способом.
-
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Статьи 10 и 11 данного Закона, вводят понятия специальных и биометрических персональных данных. Обработка специальных категорий может осуществляться без согласия их субъекта в целом ряде случаев, в том числе – предусмотренных законодательством РФ об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности.
-
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Статья 2 содержит ряд терминов и их определений: «информация», «документированная информация», «конфиденциальность информации», «информационные технологии», «информационная система» и т.д. Статья 3 устанавливает принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. Статья 9 определяет ограничения доступа к информации и т.д.
-
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности». В статьях 6 и 10 этого Закона говорится, что органы, уполномоченные на осуществление ОРД, могут создавать информационные системы и использовать их в своих целях для решения задач, возложенных на них законом.
-
Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». В п.п. 19 п. 1 ст. 13 Закона говорится о том, что полиция имеет право «производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом». Статья 17 гласит, что формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
-
Стандарты биометрической идентификации. Рассматриваемый вид деятельности регламентирован также следующими стандартами Российской Федерации: ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-2-2005 «Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 2. Данные изображения отпечатка пальца»; ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2006 «Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица»; ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-6-2006 «Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 6. Данные изображения радужной оболочки глаза».
Как было сказано выше, АБД экспертных подразделений формировалась на основе видеозаписи лиц (следует заметить, что именно на основании видеозаписей, а не фотоизображений) представляющих оперативный интерес, а именно: имеющих судимости, подозреваемых и обвиняемых в совершении корыстно-насильственных преступлений, преступлений против личности и половой неприкосновенности граждан, лиц, склонных к немедицинскому потреблению наркотических и психотропных веществ; склонных к совершению преступлений. Видеозапись (а также, по необходимости, дактилоскопирование и бутоскопирование - получение сравнительных образцов обуви) выполнялась сотрудником ЭКП по письменному заданию сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Непосредственно видеозапись в подразделениях производилась согласно специально разработанных методических рекомендаций по определенным правилам. Следует заметить, что организация данной деятельности на базе ЭКП связана с тем фактом, что для работы с видеозаписями необходим достаточно высокий уровень специалистов - необходимо знать особенности отображения на видеозаписях конкретных элементов внешнего облика человека и дальнейшую их всестороннюю иобъективную оценку, а так же должны быть сформированы навыки работы с необходимым программным обеспечением по обработке видеоизображений [2].
В начале формирования видеоряда в обязательном порядке в течении 4- 5-ти сек. фиксируется порядковый номер выполняемой видеозаписи, согласно журнала учета данных объектов, поступающих на габитоскопический учет. Инициатор постановки лица на учет, а так же само лицо перед началом съемки находятся вне кадра (сбоку или за видеокамерой); в видеоискателе должен быть только фоновый экран с ростовой линейкой. Далее оператор съемки (желательно незаметно) включает камеру и предлагает снимаемому лицу подойти к точке съемки (как правило, под закрепленным учетным номером) и расположиться лицом к объективу камеры — данный порядок, с учетом того обстоятельства, что снимаемый не знает о начале видеосъемки, позволяет запечатлеть его неизмененную, естественную походку (без искажений и каких-либо инсценировок, например, хромоты), Когда снимаемое лицо займет указанное место съемки, оператор должен при помощи трансфокатора осуществить плавный переход от съемки «в полный рост» к съемке погрудного изображения и, с целью детальной фиксации мимики, съемке непосредственно лица объекта — фиксируется (примерно по 5-6 сек.) фас, правый и левый профиль, причем если уши снимаемого скрыты волосами, предлагается объекту убрать их в сторону и открыть ушную раковину. Далее, как правило, оператор видеосъемки, реже инициатор (по договоренности), начинают с подучетным лицом ведение диалога, задавая ему вопросы и, в целях более четкой фиксации информации, дублирует своим голосом его реплики (по мере необходимости характер задаваемых вопросов их последовательность могут быть подвергнуты корректировке). Задаются следующие вопросы:
-
Ваша фамилия, Ваше имя, Ваше отчество?
-
Назовите место Вашего рождения и дату рождения?
-
Ваша национальность?
-
Место Вашего проживания, по какому адресу зарегистрированы?
-
Были ли Вы ранее судимы, если да, то по какой статье Уголовного кодекса Российской Федерации?
-
Каким судом и когда Вы были осуждены, какое наказание было назначено?
-
Если наказание связано с лишением свободы, то где его отбывали?
-
Назовите какие клички Вы имеете (имели)?
-
Имеете ли Вы особые приметы (татуировки, шрамы, вставные зубы и т. п.)?
-
Какова причина Вашего задержания в настоящее время?
-
Повторите Вашу фамилию, имя, отчество.
Длительность видеозаписи на одно подучетное лицо должна составлять не более 3-х минут. Ближе к концу съемки оператор опять переходит к съемке «в полный рост»; снимаемому предлагается пройтись справа-налево, перпендикулярно фокусной оси объектива видеокамеры, причем снимающий контролирует в видеоискатель, чтобы лицо не вышло за пределы границ съемки. Кроме того, необходимо снять передвижение лица от места съемки ближе к камере и обратно. И только после камера отключается.
При наличии у снимаемого лица, особых примет внешности (большие шрамы, в т.ч. после операционные, татуировки, крупные родинки и родимые пятна, отсутствие или ненормальное развитие конечностей, бородавки и т. п.), осуществляется их видеофиксация крупным планом с обязательными пояснениями оператора (что снимается, где это расположено и как выглядит).
Электронные видеозаписи ежедекадно направлялись на материальных носителях (CD и DVD-диски, USB-носители или другие носители информации), или по имеющимся каналам связи с соответствующими сопроводительными письмами в подразделения ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области (по принципу территориальности) для внесения в АБД АИПС «Портрет», где операторами кодировки составляется учетная карточка на лицо. В графе «Примечание» учетной карты ставился номер, например CD-диска и таймер записи в целях быстрого поиска и предъявления очевидцу преступления видео записи лица при проведении опознаний.
На базе ЭКЦ ГУ МВД функционировал сервер, где был реализован, по соответствующим каналам связи МВД России, авторизированный доступ к базам АИПС «Портрет» для рабочих мест, установленных в подразделениях МЭКО №1 ЭКЦ ГУ, и доступ к непосредственным видеоизображениям учетных лиц. Общая база АИПС «Портрет» ГУ МВД России по Иркутской области в 2018 году составляла 186 070 учетных карт, из них 100 320 - карт по г. Иркутску, внесено в АБД за 12 месяцев 2018 года 8 529 лиц.
На основании письменных заданий лицами, проводящими дознание в рамках расследований конкретных дел или материалов, в ЭКП проводились предварительные опознания с очевидцами преступлений (правонарушений). Под предварительным опознанием понимается непроцессуальная форма криминалистической идентификации к которой относится идентификация лица в результате оперативно-розыскной, административной, профилактической деятельности или проверки объектов по различным видам учетов, ведущихся в ОВД [3], в т.ч. по экспертно-криминалистическим. К примеру, на момент окончания деятельности за 12 месяцев 2018 г. проведено на базе ЭКП 1050 опознаний; из них в 336 случаях уверенно опознаны лица, совершившие преступления, в 123 случаях, лица опознаны неуверенно (т.е. очевидец имеет сомнения о том данное ли лицо совершило преступление, либо просто на него похоже). Практически во всех случаях опознаний окончательные выводы о причастности лиц потерпевшими (свидетелями) сделаны по видеозаписям. Если никто не опознан, то операторами АИПС предлагается очевидцам, совместно с оператором, составить фоторобот на базе программно-технического6 комплекса «Барс» либо «Облик». Далее по возможности составляется субъективный портрет, который направляется в оперативные подразделения и помещается в соответствующий вид экспертно-криминалистического учета. Если очевидец затрудняется составить СП, то в бланке задания им собственноручно указывается причина невозможности составить фоторобот. Так же, следует заметить, что в ПТК АИПС «Портрет» реализована возможность поиска кандидатов из АБД по габитоскопическим элементам, т. е. существует теоретическая возможность провести выборку, наиболее похожих на составленный фотокомпозиционный портрет, лиц, представляющих оперативный интерес и состоящих на видеоучете.
Непосредственная организация ведения учета видео-изображений лиц, представляющих оперативный интерес, и оформление результатов его использования, основывалась положениях действующей в настоящее время на Инструкции об организации использования экспертно-криминалистических учетов ОВД РФ, утвержденной приказом МВД России от 10 февраля 2006 г. № 70 как учет иных объектов; соответственно работа по использованию и ведению данных видов учета вносилась в соответствующие журналы, ведение которых предусмотрено указанной выше Инструкцией.
При кодировании видеоизображения в АБД АИПС «Портрет» - запись заносилась в «Журнал регистрации объектов, поступивших на экспертно-криминалистический учет» на основании сформированной и внесенной в АБД комплекса оператором учетной карточки:
первая страница разворота
|
Введение В современных условиях, когда преступность в целом продолжает оставаться на достаточно высоком уровне, когда наблюдается активизация, подстрекаемого иностранными спецслужбами террористического подполья, в том числе и международного, с учетом роста на территорию Российской Федерации объема миграционного потока, задача внедрения в практику оперативно-служебной деятельности территориальных органов внутренних дел[1] новых, либо частично забытых, подходов к решению соответствующих проблем и практических мер по раскрытию и расследованию преступлений, продолжает играть существенную роль, в т.ч. и задача отождествления личности конкретных лиц, представляющих оперативный интерес, с использование габитоскопических учетов. Термин «габитоскопия» - это учение о зрительно воспринимаемом внешнем облике человека и происходит от латинского слова «habitus» - наружность и от греческого «skopeo» - наблюдаю [1]. Соответственно габитоскопический учет — это учет признаков внешнего облика человека. Основная часть В целях проведения предварительного опознания лиц, совершивших преступления, административные правонарушения, в т.ч. установления личностей неопознанных трупов в ГУ МВД России по Иркутской области на базе экспертно-криминалистических подразделений в период с 1993 по 2018 годы велись габитоскопические (фото-, видео-, картотека субъективных портретов) учеты лиц, представляющие оперативный интерес с использованием автоматизированных информационно поисковых систем. Эксплуатация автоматизированной информационной-поисковой системы[2] «Портрет» в экспертно-криминалистических подразделениях[3] по УВД Иркутской области (непосредственно в г. Иркутске) началась с 1993 года. В указанный период времени сотрудниками МЭКО была разработана методика проведения опознаний, методика видеосъемки лиц, представляющих оперативный интерес, приемы работы с потерпевшими лицами, а в впоследствии эта методика была внедрена в повседневную деятельность ЭКП. В 2007 году в рамках исполнения «Гособоронзаказа» была произведена установка комплексов системы «Портрет-Поиск» в ЭКП УВД по г. Иркутску, в 9 крупных городах области, таких как Братск, Тайшет, Железногорск, Усть-Кут, Зима, Саянск, Тулун в п. Усть-Ордынском. В каждом из указанных подразделений (кроме У МВД РФ по Нормативной правовой базой, регламентирующей применение видеофиксации при осуществлении регистрации и формирование электронной базы биометрических персональных данных стали следующие нормативные документы:
Как было сказано выше, АБД экспертных подразделений формировалась на основе видеозаписи лиц (следует заметить, что именно на основании видеозаписей, а не фотоизображений) представляющих оперативный интерес, а именно: имеющих судимости, подозреваемых и обвиняемых в совершении корыстно-насильственных преступлений, преступлений против личности и половой неприкосновенности граждан, лиц, склонных к немедицинскому потреблению наркотических и психотропных веществ; склонных к совершению преступлений. Видеозапись (а также, по необходимости, дактилоскопирование и бутоскопирование - получение сравнительных образцов обуви) выполнялась сотрудником ЭКП по письменному заданию сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Непосредственно видеозапись в подразделениях производилась согласно специально разработанных методических рекомендаций по определенным правилам. Следует заметить, что организация данной деятельности на базе ЭКП связана с тем фактом, что для работы с видеозаписями необходим достаточно высокий уровень специалистов - необходимо знать особенности отображения на видеозаписях конкретных элементов внешнего облика человека и дальнейшую их всестороннюю иобъективную оценку, а так же должны быть сформированы навыки работы с необходимым программным обеспечением по обработке видеоизображений [2]. В начале формирования видеоряда в обязательном порядке в течении 4- 5-ти сек. фиксируется порядковый номер выполняемой видеозаписи, согласно журнала учета данных объектов, поступающих на габитоскопический учет. Инициатор постановки лица на учет, а так же само лицо перед началом съемки находятся вне кадра (сбоку или за видеокамерой); в видеоискателе должен быть только фоновый экран с ростовой линейкой. Далее оператор съемки (желательно незаметно) включает камеру и предлагает снимаемому лицу подойти к точке съемки (как правило, под закрепленным учетным номером) и расположиться лицом к объективу камеры — данный порядок, с учетом того обстоятельства, что снимаемый не знает о начале видеосъемки, позволяет запечатлеть его неизмененную, естественную походку (без искажений и каких-либо инсценировок, например, хромоты), Когда снимаемое лицо займет указанное место съемки, оператор должен при помощи трансфокатора осуществить плавный переход от съемки «в полный рост» к съемке погрудного изображения и, с целью детальной фиксации мимики, съемке непосредственно лица объекта — фиксируется (примерно по 5-6 сек.) фас, правый и левый профиль, причем если уши снимаемого скрыты волосами, предлагается объекту убрать их в сторону и открыть ушную раковину. Далее, как правило, оператор видеосъемки, реже инициатор (по договоренности), начинают с подучетным лицом ведение диалога, задавая ему вопросы и, в целях более четкой фиксации информации, дублирует своим голосом его реплики (по мере необходимости характер задаваемых вопросов их последовательность могут быть подвергнуты корректировке). Задаются следующие вопросы:
Длительность видеозаписи на одно подучетное лицо должна составлять не более 3-х минут. Ближе к концу съемки оператор опять переходит к съемке «в полный рост»; снимаемому предлагается пройтись справа-налево, перпендикулярно фокусной оси объектива видеокамеры, причем снимающий контролирует в видеоискатель, чтобы лицо не вышло за пределы границ съемки. Кроме того, необходимо снять передвижение лица от места съемки ближе к камере и обратно. И только после камера отключается. При наличии у снимаемого лица, особых примет внешности (большие шрамы, в т.ч. после операционные, татуировки, крупные родинки и родимые пятна, отсутствие или ненормальное развитие конечностей, бородавки и т. п.), осуществляется их видеофиксация крупным планом с обязательными пояснениями оператора (что снимается, где это расположено и как выглядит). Электронные видеозаписи ежедекадно направлялись на материальных носителях (CD и DVD-диски, USB-носители или другие носители информации), или по имеющимся каналам связи с соответствующими сопроводительными письмами в подразделения ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области (по принципу территориальности) для внесения в АБД АИПС «Портрет», где операторами кодировки составляется учетная карточка на лицо. В графе «Примечание» учетной карты ставился номер, например CD-диска и таймер записи в целях быстрого поиска и предъявления очевидцу преступления видео записи лица при проведении опознаний. На базе ЭКЦ ГУ МВД функционировал сервер, где был реализован, по соответствующим каналам связи МВД России, авторизированный доступ к базам АИПС «Портрет» для рабочих мест, установленных в подразделениях МЭКО №1 ЭКЦ ГУ, и доступ к непосредственным видеоизображениям учетных лиц. Общая база АИПС «Портрет» ГУ МВД России по Иркутской области в 2018 году составляла 186 070 учетных карт, из них 100 320 - карт по г. Иркутску, внесено в АБД за 12 месяцев 2018 года 8 529 лиц. На основании письменных заданий лицами, проводящими дознание в рамках расследований конкретных дел или материалов, в ЭКП проводились предварительные опознания с очевидцами преступлений (правонарушений). Под предварительным опознанием понимается непроцессуальная форма криминалистической идентификации к которой относится идентификация лица в результате оперативно-розыскной, административной, профилактической деятельности или проверки объектов по различным видам учетов, ведущихся в ОВД [3], в т.ч. по экспертно-криминалистическим. К примеру, на момент окончания деятельности за 12 месяцев 2018 г. проведено на базе ЭКП 1050 опознаний; из них в 336 случаях уверенно опознаны лица, совершившие преступления, в 123 случаях, лица опознаны неуверенно (т.е. очевидец имеет сомнения о том данное ли лицо совершило преступление, либо просто на него похоже). Практически во всех случаях опознаний окончательные выводы о причастности лиц потерпевшими (свидетелями) сделаны по видеозаписям. Если никто не опознан, то операторами АИПС предлагается очевидцам, совместно с оператором, составить фоторобот на базе программно-технического[6] комплекса «Барс» либо «Облик». Далее по возможности составляется субъективный портрет, который направляется в оперативные подразделения и помещается в соответствующий вид экспертно-криминалистического учета. Если очевидец затрудняется составить СП, то в бланке задания им собственноручно указывается причина невозможности составить фоторобот. Так же, следует заметить, что в ПТК АИПС «Портрет» реализована возможность поиска кандидатов из АБД по габитоскопическим элементам, т. е. существует теоретическая возможность провести выборку, наиболее похожих на составленный фотокомпозиционный портрет, лиц, представляющих оперативный интерес и состоящих на видеоучете. Непосредственная организация ведения учета видео-изображений лиц, представляющих оперативный интерес, и оформление результатов его использования, основывалась положениях действующей в настоящее время на Инструкции об организации использования экспертно-криминалистических учетов ОВД РФ, утвержденной приказом МВД России от 10 февраля 2006 г. № 70 как учет иных объектов; соответственно работа по использованию и ведению данных видов учета вносилась в соответствующие журналы, ведение которых предусмотрено указанной выше Инструкцией. При кодировании видеоизображения в АБД АИПС «Портрет» - запись заносилась в «Журнал регистрации объектов, поступивших на экспертно-криминалистический учет» на основании сформированной и внесенной в АБД комплекса оператором учетной карточки:
вторая страница разворота
При проведении опознаний с очевидцами преступлений данные заносятся в «Журнал регистрации объектов, поступивших на проверку по экспертно-криминалистическому учету» первая страница разворота
вторая страница разворота
Однако, по результатам проведенного в 2018 году инспектирования комиссией МВД России деятельности ГУ МВД России по Иркутской области, в т ч. ЭКЦ, в силу, имевшей в данный период место высокой нагрузки на сотрудников ЭКП, было рекомендовано учет лиц, представляющих оперативный интерес, ведущийся в ЭКП на базе АИПС «Портрет» прекратить и передать базы данных в подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Однако, при наличии в оперативных подразделениях АИПС биометрической идентификации личности по изображениям «СОВА» и определенной несовместимости указанных систем, массив учетных карт оказался не востребованным, в т.ч. и наработанные видеоизображения подучетных лиц. Оставшееся на балансе ЭКП оборудование комплексов АИПС «Портрет» либо было списано, либо используется в настоящее время для других целей экспертно-криминалистической деятельности. В целом использование АИПС «Портрет» в экспертно-криминалистической деятельности позволяло в соответствии с критериями ведомственной оценки ЭКП, утвержденными распоряжением МВД России №1/14251 от 23 ноября 2017 года, такой показатель как результативность экспертно-криминалистических учетов (отношение количества преступлений, предусмотренных ст. 105, 106, 107, 111, 131, ч. 2, 3, 4 ст. 158, связанных с проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище, а также хищением транспортных средств, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162, ст. 166 УК РФ, по которым в результате использования экспертно-криминалистических учетов дана розыскная информация, к количеству раскрытых преступлений указанных категорий) держать на достаточно приемлемом уровне: к примеру значение данного показателя по экспертным подразделениям МЭКО №1 (г. Иркутск) в 2018 голу составляло 0,97 ед., а уже за 2 месяца 2019 года (когда использование АИПС «Портрет» прекратилось) — 0,53 ед. Выводы и заключение С учетом наметившейся в последнее время тенденции значительного снижения нагрузки на сотрудников ЭКП, в т.ч. на группы и отделения экспертно-криминалистических учетов, при наличии технических возможностей и заинтересованности лиц, осуществляющих раскрытие и расследование преступлений, существует целесообразность рассмотрения вопроса о возобновлении ведения данного вида учета на автоматизированной базе АИПС «Портрет», либо организации учета на базах АИПС «СОВА», либо системы «Фотоучет», либо других подобных системах с использованием именно видеоизображений, лиц представляющих оперативный интерес, позволяющих значительно повысить качество, проводимых опознаний. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
вторая страница разворота
|
Результаты проверки |
Кому направлены экземпляры ИК (объекты учета), дата и № исх. |
Кому направлены справки о результатах проверки, дата и исх. № |
Дата и основание снятия объектов с учета |
|
|
Сведения об установленном лице (объекте) |
Номера совпавших ИК |
|||
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Проживает: ул. Мира, д.15, кв. 21 |
- |
- |
- |
- |
При проведении опознаний с очевидцами преступлений данные заносятся в «Журнал регистрации объектов, поступивших на проверку по экспертно-криминалистическому учету»
первая страница разворота
|
№ п/п |
Орган, представивший объект проверки |
№ дела, материала (ст. УК РФ, событие) |
Дата поступления объекта |
ЭКП, № исследования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
15 |
уголовный розыск |
КУСП 2637, ст. 162 ч.2 УК РФ |
03.12.2018 |
- |
вторая страница разворота
|
№ ИК объекта проверки. Установочные данные проверяемого лица. |
Результаты проверки: в случае совпадения – номера совпавших ИК |
Кому направлены экземпляры ИК (объекты учета), дата и № исх. |
Кому направлены справки о результатах проверки, дата и исх. № |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
|
потерпевшая -Б……. Елена Михайловна, 1985 г.р. |
уверенно опознан – А…. Семен Семенович, 1996 г.р. |
- |
ОУР, Исх.№16/5-1-876, от 03.12.2018 |
Однако, по результатам проведенного в 2018 году инспектирования комиссией МВД России деятельности ГУ МВД России по Иркутской области, в т ч. ЭКЦ, в силу, имевшей в данный период место высокой нагрузки на сотрудников ЭКП, было рекомендовано учет лиц, представляющих оперативный интерес, ведущийся в ЭКП на базе АИПС «Портрет» прекратить и передать базы данных в подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Однако, при наличии в оперативных подразделениях АИПС биометрической идентификации личности по изображениям «СОВА» и определенной несовместимости указанных систем, массив учетных карт оказался не востребованным, в т.ч. и наработанные видеоизображения подучетных лиц. Оставшееся на балансе ЭКП оборудование комплексов АИПС «Портрет» либо было списано, либо используется в настоящее время для других целей экспертно-криминалистической деятельности.
В целом использование АИПС «Портрет» в экспертно-криминалистической деятельности позволяло в соответствии с критериями ведомственной оценки ЭКП, утвержденными распоряжением МВД России №1/14251 от 23 ноября 2017 года, такой показатель как результативность экспертно-криминалистических учетов (отношение количества преступлений, предусмотренных ст. 105, 106, 107, 111, 131, ч. 2, 3, 4 ст. 158, связанных с проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище, а также хищением транспортных средств, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 162, ст. 166 УК РФ, по которым в результате использования экспертно-криминалистических учетов дана розыскная информация, к количеству раскрытых преступлений указанных категорий) держать на достаточно приемлемом уровне: к примеру значение данного показателя по экспертным подразделениям МЭКО №1 (г. Иркутск) в 2018 голу составляло 0,97 ед., а уже за 2 месяца 2019 года (когда использование АИПС «Портрет» прекратилось) — 0,53 ед.
Выводы и заключение
С учетом наметившейся в последнее время тенденции значительного снижения нагрузки на сотрудников ЭКП, в т.ч. на группы и отделения экспертно-криминалистических учетов, при наличии технических возможностей и заинтересованности лиц, осуществляющих раскрытие и расследование преступлений, существует целесообразность рассмотрения вопроса о возобновлении ведения данного вида учета на автоматизированной базе АИПС «Портрет», либо организации учета на базах АИПС «СОВА», либо системы «Фотоучет», либо других подобных системах с использованием именно видеоизображений, лиц представляющих оперативный интерес, позволяющих значительно повысить качество, проводимых опознаний.
1Далее - «ОВД».
2Далее - «АИПС».
3Далее - «ЭКП».
4В настоящее время МЭКО №1 ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области
5Далее - «АБД»
6Далее - «ПТК»
1. Habitoscopy and portrait examination: textbook / Zinin A.M. Podvolotsky I.N. edited by E.R. Rossinskaya. - M.: Norma: INFRA-M, 2017. - 288 p.
2. Ilyin N.N. Problematic issues related to the production of portrait examinations based on video images. // News of Tula State University. Economic and legal sciences. - 2013. - No. 4-2. - pp. 243 – 247.
3. Avtsinova E.S. Video image of a person’s appearance used in personality recognition: legal aspects. // Bulletin of criminology. - 2018. - No. 1 (65). - pp. 89 - 96.
