Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation Вестник Восточно-Сибирского института МВД России 2312-3184 84531 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ (юридические науки) Criminal law sciences УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ (юридические науки) OPERATIONAL INVESTIGATIVE PROCEDURES: THE UNFINISHED STORY ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО: НЕОКОНЧЕННАЯ ИСТОРИЯ Железняк Игорь Николаевич Zheleznyak Igor' Nikolaevich Восточно-Сибирский институт МВД Российской Федерации Россия Восточно-Сибирский институт МВД Российской Федерации Russian Federation 26 06 2024 26 06 2024 2 133 143 19 03 2024 19 04 2024 https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/84531/view

Введение. В статье исследованы проблемы отсутствия динамики развития оперативно-розыскного права в плоскости соприкосновения субъектов оперативно-розыскной деятельности с судебной властью. Акцентированы трудности, возникающие в деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел при выявлении и предупреждении преступлений, а также при соблюдении прав человека и гражданина, порожденные законодательной инволюцией. Материалы и методы. Нормативную основу исследования образуют отмененные законы Российской Федерации и Федеральные законы в области оперативно-розыскного права, локальные нормативные акты органов государственной власти, а также сформированная практика высших судов Российской Федерации. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, а также методы обобщения и описания, приемы наблюдения, сравнения и анализа. Результаты исследования. Проблема отсутствия нормативной регламентации оперативно-розыскного судопроизводства, на современном этапе развития оперативно-розыскного права является чрезвычайно актуальной и требующей незамедлительных мер со стороны законодателя. В рамках анализа выявленных пробелов, к числу неотложных мер по устранению нормативных «белых пятен», предлагается наращивание темпов актуализации Федерального закона об оперативно-розыскной деятельности. Выводы и заключения позволили сформулировать отдельные положения в части выработки новых подходов к актуализации оперативно-розыскного законодательства.

Introduction: examines the issues of the lack of progress in the development of operational investigative law with regard to the interaction between operational investigators and the judiciary. It emphasizes the difficulties that arise in the work of operational units within law enforcement agencies in detecting and preventing crimes, as well as ensuring human and civil rights, due to legislative backwardness. Materials and methods: The normative basis for the study is provided by repealed laws of the Russian Federation, federal laws in the field of operational investigation law, local regulations of state authorities, and the established practice of the Supreme Courts of the Russian Federation. The methodological basis for the research is the general dialectical method of scientific cognition, which is universal in nature. Other methods used include generalization and description, observation, comparison, and analysis. The Results of the Study: indicate that the lack of regulation of operational investigative procedures is a significant issue that requires immediate attention from the legislature. As part of our analysis, we have identified several gaps in the current operational investigative laws that need to be addressed. One of the proposed solutions is to increase the speed of updating the Federal Law on Operative Investigative Activities. Findings and Conclusions: of this study have led to the formulation of some recommendations for developing new approaches to the updating of operational investigative legislation. These recommendations aim to ensure that operational investigative procedures are conducted in a way that respects human and civil rights and freedoms while effectively combating crime.

 выявление и предупреждение преступлений оперативно-розыскная деятельность оперативно-розыскное право оперативно-розыскное судопроизводство судебная власть борьба с преступностью соблюдение прав и свобод человека и гражданина оперативно-розыскные мероприятия нормативный правовой акт актуализация rime detection and prevention operational investigative activities law enforcement combating crime human rights civil rights operational investigative measures legislative updates.

Железняк, И. Н. Химеры в оперативно-розыскной деятельности: хроники инволюции / И. Н. Железняк // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2022. № 4(24). С. 83–91. DOI 10.55001/2587-9820.2022.85.36.010. Zheleznyak, I. N. Himery v operativno-rozysknoj deyatel'nosti: hroniki involyucii [Chimeras in operational investigative activities: chronicles of involution]. Criminalistics: yesterday, today, tomorrow – Kriminalistika: vchera, segodnya, zavtra. 2022, no. 4(24), pp. 83–91. DOI 10.55001/2587-9820.2022.85.36.010. Железняк, И. Н. Точка бифуркации закона об оперативно-розыскной деятельности / И. Н. Железняк // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2023. № 2(105). С. 142–154. DOI 10.55001/2312-3184.2023.86.75.013 Zheleznyak, I. N. Tochka bifurkacii zakona ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti [The point of bifurcation of the law on operational investigative activities]. Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii – Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023,no. 2(105), pp. 142-154. DOI 10.55001/2312-3184.2023.86.75.013 Железняк, И. Н. О некоторых проблемах оперативно-розыскного рекрутинга лиц, заключивших контракт о конфиденциальном содействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность / И. Н. Железняк // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2020. № 2(39). С. 35–40. – DOI 10.51980/2542-1735_2020_2_35. Zheleznyak, I. N. O nekotoryh problemah operativno-rozysknogo rekrutinga lic, zaklyuchivshih kontrakt o konfidencial'nom sodejstvii s organami, osushchestvlyayushchimi operativno-rozysknuyu deyatel'nost' [On some problems of operational investigative recruiting of persons who have concluded a contract on confidential assistance with bodies engaged in operational investigative activities] Vestnik Sibirskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii – Vestnik of the Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2020, no. 2(39), pp. 35-40. – DOI 10.51980/2542-1735_2020_2_35. Десятов, М. С. Правоприменительное усмотрение в оперативно-розыскной деятельности: подходы к определению понятия и содержания / М. С. Десятов // Законодательство и практика. 2022. № 2(49). С. 34–38. Desyatov, M. S. Pravoprimenitel'noe usmotrenie v operativno-rozysknoj deyatel'nosti: podhody k opredeleniyu ponyatiya i soderzhaniya [Law enforcement discretion in operational investigative activities: approaches to the definition of the concept and content]. Zakonodatel'stvo i praktika – Legislation and practice. 2022, no. 2(49), pp. 34-38. Железняк, Н. С. «Черные дыры» и «белые пятна» Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» / Н. С. Железняк. Красноярск : Сибирский юридический институт ФСКН России, 2006. 64 с. Zheleznyak, N. S. «Chernye dyry» i «belye pyatna» Federal'nogo zakona «Ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti» ["Black holes" and "white spots" of the Federal Law "On operational investigative activities"]. Krasnoyarsk : Siberian Law Institute of the Federal Drug Control Service of Russia, 2006, 64 p. Железняк, И. Н. Оценка законодательной инициативы Верховного Суда Российской Федерации о введении понятия «уголовный проступок»: вопросы наказуемости и оперативно-розыскной деятельности / И. Н. Железняк // Вестник Кузбасского института. 2021. № 4(49). С. 58–64. DOI 10.53993/2078-3914/2021/4(49)/58-64. Zheleznyak, I. N. Ocenka zakonodatel'noj iniciativy Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii o vvedenii ponyatiya «ugolovnyj prostupok»: voprosy nakazuemosti i operativno-rozysknoj deyatel'nosti [Evaluation of the legislative initiative of the Supreme Court of the Russian Federation on the introduction of the concept of "criminal misconduct": issues of punishability and operational investigative activities]. Vestnik Kuzbasskogo institute – Vestnik of the Kuzbass Institute. 2021. no. 4(49). pp. 58-64. DOI 10.53993/2078-3914/2021/4(49)/58-64. Сторожова, Е. Ч. О взаимодействии конституционного и гражданского судопроизводства и юридическом понятии "гражданское судопроизводство" / Е. Ч. Сторожова, О. А. Львова // Право и государство: теория и практика. 2019. № 11(179). С. 255-256 Storozhova, E. C. O vzaimodejstvii konstitucionnogo i grazhdanskogo sudoproizvodstva i yuridicheskom ponyatii "grazhdanskoe sudoproizvodstvo" [On the interaction of constitutional and civil proceedings and the legal concept of "civil proceedings"]. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika – Law and the State: theory and practice. 2019, no. 11(179), pp. 255-256. Николюк, В. В. Квазиконтроль суда за проведением оперативно-розыскных мероприятий / В. В. Николюк, В. А. Виноградова // Труды Академии управления МВД России. 2023. № 1(65). С. 122–130. DOI 10.24412/2072-9391-2023-165-122-130 Nikolyuk, V. V. Kvazikontrol' suda za provedeniem operativno-rozysknyh meropriyatij [Quasi-control of the court over the conduct of operational investigative measures]. Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii – Proceedings of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023, no. 1(65), pp. 122-130. DOI 10.24412/2072-9391-2023-165-122-130. Чечётин, А. Е. Предварительный судебный контроль за проведением оперативно-розыскных мероприятий в контексте права на законный суд / А. Е. Чечетин // Российское правосудие. 2013. № 2(82). С. 94–97. Chechetin, A. E. Predvaritel'nyj sudebnyj kontrol' za provedeniem operativno-rozysknyh meropriyatij v kontekste prava na zakonnyj sud [Preliminary judicial control over the conduct of operational investigative measures in the context of the right to a lawful court]. Rossijskoe pravosudie – Russian justice. 2013, no. 2(82), pp. 94-97.