<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Восточно-Сибирского института МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2312-3184</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">106491</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ (юридические науки)</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Public law (state law) sciences</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ (юридические науки)</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">RECYCLING FEE: LEGAL BASIS AND RATIONALE FOR IMPOSING IT IN THE MODERN ECONOMIC SYSTEM</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>УТИЛИЗАЦИОННЫЙ СБОР: ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ И ОБОСНОВАННОСТЬ ВЗИМАНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Власова</surname>
       <given-names>Елена Львовна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Vlasova</surname>
       <given-names>Elena L'vovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>vlasovael1963@gmail.com</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат педагогических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of pedagogical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Фидель</surname>
       <given-names>Петр Михайлович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Fidel</surname>
       <given-names>Petr Mikhailovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>p-fidel@mail.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат юридических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of jurisprudence sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Восточно-Сибирский институт МВД России</institution>
     <city>Иркутск</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Восточно-Сибирский институт МВД России</institution>
     <city>Иркутск</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Восточно-Сибирский институт МВД России</institution>
     <city>Иркутск</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia</institution>
     <city>Иркутск</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2026-03-31T00:00:00+03:00">
    <day>31</day>
    <month>03</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2026-03-31T00:00:00+03:00">
    <day>31</day>
    <month>03</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <issue>1</issue>
   <fpage>34</fpage>
   <lpage>46</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2025-11-15T00:00:00+03:00">
     <day>15</day>
     <month>11</month>
     <year>2025</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-12-17T00:00:00+03:00">
     <day>17</day>
     <month>12</month>
     <year>2025</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/106491/view">https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/106491/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Введение. В статье исследуются правовые основы и экономическая целесообразность утилизационного сбора в Российской Федерации. На основе анализа нормативно правовой базы (ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») и подзаконных актов раскрывается механизм взимания сбора, определяются круг плательщиков, порядок расчёта и исключения из него. Делаются значимые для практического применения выводы, вносятся предложения. &#13;
Материалы и методы. Используются общенаучные принципы, подходы и методы. Теоретическую основу исследования составляют научные труды, издания, публикации и иные информационно-справочные материалы, содержащие сведения о правовых основаниях и обоснованности взимания утилизационного сбора в современной экономической системе, законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе Постановления Правительства  РФ, научные статьи последних лет, научно-практические пособия по исследуемой проблеме, научные доклады.&#13;
Результаты исследования. Авторами предпринимается попытка оценить, насколько утилизационный сбор соответствует заявленным целям (обеспечение экологической безопасности и финансирование утилизации транспортных средств) и как он влияет на экономические процессы, в том числе, на рынок автомобильной промышленности (автопром), ценообразование, конкуренцию и бюджетные поступления. В работе рассматриваются: эволюция правового регулирования утилизационного сбора с момента его введения (2012 г.) до актуальных изменений 2024-2025 гг.; правовые позиции Конституционного Суда РФ и Счётной палаты РФ, выявляющие коллизии и недостатки действующего механизма; экономические эффекты: рост стоимости автомобилей, изменение структуры импорта и производства, влияние на инфляцию и бюджетные доходы; противоречия между экологической и фискальной функциями сбора, а также его роль как инструмента протекционистской политики.&#13;
Выводы и заключения. В ходе написания статья авторами делаются выводы, несмотря на то, что  правовые основания утилизационного сбора закреплены на федеральном уровне, механизм его взимания содержит пробелы и неоднозначности, требующие уточнения. Кроме того, экономическая обоснованность сбора остаётся дискуссионной: с одной стороны, он способствует формированию инфраструктуры утилизации и поддержке отечественного автопрома; с другой – провоцирует рост цен и сокращение доступности транспорта для населения. Для повышения эффективности сбора необходимо усилить прозрачность расходования средств на экологические цели, пересмотреть дифференцированные ставки с учётом реального воздействия транспортных средств на окружающую среду,  минимизировать фискальный уклон в пользу экологической составляющей.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Introduction: This article examines the legal basis and economic feasibility of the recycling fee in the Russian Federation. Based on an analysis of the regulatory framework (Article 24.1 of the Federal Law of June 24, 1998, No. 89-FZ &quot;On Production and Consumption Waste&quot;) and its bylaws, the fee collection mechanism is clarified, the payers, calculation procedures, and exemptions are defined. Conclusions relevant for practical application are drawn, and proposals are made.&#13;
Materials and Methods: General scientific principles, approaches, and methods are used. The theoretical basis of the study is comprised of scientific works, publications, publications, and other information and reference materials containing information on the legal basis and justification for collecting the recycling fee in the modern economic system, legislative and other regulatory acts of the Russian Federation, including Russian Government Resolutions, recent scientific articles, scientific and practical manuals on the issue under study, and scientific reports.&#13;
The results of the study: The authors attempt to assess the extent to which the recycling fee meets its stated objectives (ensuring environmental safety and financing vehicle recycling) and its impact on economic processes, including the automotive market, pricing, competition, and budget revenues. The paper examines the evolution of the legal regulation of the recycling fee from its introduction in 2012 to the latest amendments in 2024-2025; the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Accounts Chamber of the Russian Federation, which identify conflicts and shortcomings in the current mechanism; economic effects: rising vehicle prices, changes in the import and production structure, impact on inflation and budget revenues; contradictions between the environmental and fiscal functions of the fee, and its role as a protectionist policy tool.&#13;
Findings and Conclusions: In writing this article, the authors draw conclusions that, despite the fact that the legal basis for the recycling fee is enshrined at the federal level, the mechanism for its collection contains gaps and ambiguities that require clarification. Furthermore, the economic feasibility of the levy remains debatable: on the one hand, it promotes the development of recycling infrastructure and supports the domestic auto industry; on the other, it provokes price increases and reduces the affordability of transport for the population. To improve the levy's effectiveness, it is necessary to enhance the transparency of environmental spending, revise differentiated rates taking into account the actual environmental impact of vehicles, and minimize the fiscal bias toward environmental considerations.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>утилизационный сбор</kwd>
    <kwd>экологическая безопасность</kwd>
    <kwd>правовое регулирование</kwd>
    <kwd>фискальная политика</kwd>
    <kwd>автомобильная  промышленность (автопром)</kwd>
    <kwd>отходы производства и потребления</kwd>
    <kwd>Конституционный Суд РФ</kwd>
    <kwd>Счётная палата РФ</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>recycling fee</kwd>
    <kwd>environmental safety</kwd>
    <kwd>legal regulation</kwd>
    <kwd>fiscal policy</kwd>
    <kwd>automotive industry (automotive industry)</kwd>
    <kwd>production and consumption waste</kwd>
    <kwd>Constitutional Court of the Russian Federation</kwd>
    <kwd>Accounts Chamber of the Russian Federation</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Багратуни, С.А. Утилизационный сбор как мера протекционизма, обеспечивающая экономическую безопасность России // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2015. № 4(56). С. 69-79.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bagratuni, S. A. Utilizatsionnyy sbor kak mera protektsionizma, obespechivayushchaya ekonomicheskuyu bezopasnost' Rossii  [The Recycling Fee as a Protectionist Measure Ensuring Russia's Economic Security]. Uchenye zapiski Sankt-Peterburgskogo imeni V.B. Bobkova filiala Rossijskoj tamozhennoj akademii – Scientific Notes of the V.B. Bobkov St. Petersburg Branch of the Russian Customs Academy. 2015, vol. 56, no. 4, pp. 69-79. (In Russ.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Чудненко В.А. Меры протекционизма и экология: двоякая сущность утилизационного сбора в России и возможные варианты его преобразования // Закон и право. 2025. №1. С. 275-279.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Chudnenko, V.A. Mery protektsionizma i ekologiya: dvoyakaya sushchnost' utilizatsionnogo sbora v Rossii i vozmozhnyye varianty yego preobrazovaniya [Protectionist Measures and the Environment: The Dual Nature of the Recycling Fee in Russia and Possible Options for Its Transformation]. Zakon i pravo – Law and Right. 2025, no. 1, pp. 275-279. (In Russ.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
