<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Восточно-Сибирского института МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2312-3184</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">75193</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ (юридические науки)</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Public law (state law) sciences</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ (юридические науки)</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">PARLIAMENTARY DOCTRINE AS A KIND OF STATE-LEGAL DOCTRINE</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Парламентская доктрина как разновидность государственно-правовой доктрины</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Небратенко</surname>
       <given-names>Ольга Олеговна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Nebratenko</surname>
       <given-names>Ol'ga Olegovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>onebratenko@yandex.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Академия управления МВД России</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2024-04-10T09:26:34+03:00">
    <day>10</day>
    <month>04</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2024-04-10T09:26:34+03:00">
    <day>10</day>
    <month>04</month>
    <year>2024</year>
   </pub-date>
   <issue>1</issue>
   <fpage>115</fpage>
   <lpage>123</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2024-02-01T00:00:00+03:00">
     <day>01</day>
     <month>02</month>
     <year>2024</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2024-02-08T00:00:00+03:00">
     <day>08</day>
     <month>02</month>
     <year>2024</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/75193/view">https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/75193/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Аннотация:&#13;
Введение. Статья посвящена рассмотрению парламентской доктрины, новой разновидности государственно-правовой доктрины, недавно вошедшей в современный отечественный правовой оборот, хотя обозначаемые данным понятием правовые явления существуют достаточно давно.  Парламентская доктрина производна от парламентаризма, процесс зарождения и совершенствования которого определяется прежде всего признанием ведущей роли законодательного коллегиального органа, работающего на постоянной основе, появлением политических взглядов и политических партий, осуществлением общественно-политической деятельности, при одновременном наращивании потенциала органов местного самоуправления, развития системы образования. В России факторами, способствовавшими становлению парламентской доктрины, стала работа четырех созывов Государственной Думы Российской империи, принятие манифестов 1905 и 1906 г.г. и Основных государственных законов Российской империи 1906 г. – в дореволюционный период, а также деятельность Федерального Собрания Российской Федерации, принятие Конституции Российской Федерации 1993 года, признавшей образование и функционирование Российского Парламента наряду с политическим многообразием и многопартийностью – в настоящее время.&#13;
Материалы и методы. Автор использует правовые акты Российской империи, нормативные правовые акты СССР и Российской Федерации, правовые акты Государственной Думы Российской Федерации, законодательные акты зарубежных государств, итоговые акты международных региональных судебных органов. При обращении к публичным выступлениям должностных лиц Федерального Собрания Российской Федерации как форме проявления парламентской доктрины автор использует материалы, размещенные на официальных сайтах государственных органов, например, Государственной Думы Российской Федерации. Методологической основой исследования послужили диалектический, исторический, сравнительно-правовой, системный методы познания, позволившие выявить особенности возникновения и развития парламентской доктрины.&#13;
Результаты исследования. Парламентская доктрина складывается в тех государствах, которые обладают собственными сформировавшимися в результате политического прогресса парламентскими органами, наличия политической борьбы за власть. Основное назначение парламентской доктрины видится в реализации правотворческой функции, когда субъекты права законодательной инициативы от Российского Парламента участвуют в процедуре разработки, внесении в Государственную Думу Российской Федерации и рассмотрении законопроекта или поправок к нему.&#13;
Выводы и заключения. Парламентская доктрина производна от парламента, может рассматриваться как форма (источник) права, когда речь идет о законопроектной деятельности Государственной Думы, приведшей к появлению нового федерального закона, или может быть сформулирована по отдельно взятому вопросу в форме заявлений и обращений, а также публичных выступлений должностных лиц Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Annotation:&#13;
Introduction. The article is devoted to the consideration of the parliamentary doctrine, a new kind of state-legal doctrine that has recently entered into modern domestic legal circulation, although the legal phenomena designated by this concept have existed for a long time. The parliamentary doctrine is derived from parliamentarism, the process of origin and improvement of which is determined primarily by the recognition of the leading role of a legislative collegial body working on a permanent basis, the emergence of political views and political parties, the implementation of socio-political activities, while simultaneously building the potential of local governments, the development of the education system. In Russia, the factors contributing to the formation of parliamentary doctrine were the work of four convocations of the State Duma of the Russian Empire, the adoption of the Manifestos of 1905 and 1906 and the Basic State Laws of the Russian Empire in 1906 – in the pre-revolutionary period, as well as the activities of the Federal Assembly of the Russian Federation, the adoption of the Constitution of the Russian Federation in 1993, which recognized the formation and functioning of the Russian Parliament along with with political diversity and multiparty system – now.&#13;
Materials and methods. The author uses legal acts of the Russian Empire, normative legal acts of the USSR and the Russian Federation, legal acts of the State Duma of the Russian Federation, legislative acts of foreign states, final acts of international regional judicial bodies. When referring to public statements by officials of the Federal Assembly of the Russian Federation as a form of manifestation of parliamentary doctrine, the author uses materials posted on the official websites of state bodies, for example, the State Duma of the Russian Federation. The methodological basis of the research was the dialectical, historical, comparative legal, systemic methods of cognition, which allowed to identify the features of the emergence and development of parliamentary doctrine.&#13;
The results of the study. Parliamentary doctrine develops in those states that have their own parliamentary bodies formed as a result of political progress and the existence of a political struggle for power. The main purpose of the parliamentary doctrine is seen in the implementation of the law-making function, when the subjects of the right of legislative initiative from the Russian Parliament participate in the procedure of drafting, submitting to the State Duma of the Russian Federation and considering a draft law or amendments thereto.&#13;
Conclusions and conclusions. The parliamentary doctrine is derived from parliament, can be considered as a form (source) of law when it comes to the legislative activity of the State Duma, which led to the emergence of a new federal law, or can be formulated on a single issue in the form of statements and appeals, as well as public speeches by officials of the State Duma and the Federation Council of the Russian Federation.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>парламент</kwd>
    <kwd>парламентская доктрина</kwd>
    <kwd>представительные органы</kwd>
    <kwd>законопроект</kwd>
    <kwd>заявления</kwd>
    <kwd>сообщения</kwd>
    <kwd>регламент</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>Keywords. Parliament</kwd>
    <kwd>parliamentary doctrine</kwd>
    <kwd>representative bodies</kwd>
    <kwd>draft law</kwd>
    <kwd>statements</kwd>
    <kwd>communications</kwd>
    <kwd>regulations.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, «Сашко», 2000. 528 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Avakian S.A. The Constitution of Russia: nature, evolution, modernity: 2nd ed. - M.: RYUID, &quot;Sashko&quot;, 2000. 528 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алисова Л. Н., Захарова Е.А. Парламентаризм в России - важнейший фактор общественно-политической жизни общества // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2020. № 2. С. 8-12.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Alisova L. N., Zakharova E.A. Parliamentarism in Russia is the most important factor in the socio-political life of society // Bulletin of the Voronezh Institute of Economics and Social Management. 2020. N 2. P. 8-12.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Амеллер М. Парламенты. Сравнительное исследование структуры и деятельности представительных учреждений 55 стран мира. М.: Прогресс. 1967. 512 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ameller M. Parliaments. Comparative study of the structure and activities of representative institutions of 55 countries of the world. M.: Progress. 1967. 512 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Баранова Е. А. Парламентаризм в дореволюционной России / Е. А. Баранова // Юридические науки. 2006. № 2. С. 11-14.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Baranova E. A. Parliamentarism in pre-revolutionary Russia / E. A. Baranova // Legal sciences. 2006. N 2. P. 11-14.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Булгаков А.Э. Политические лидеры в социальных сетях: прозрачность ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 5. С. 32-40.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bulgakov A.E. Political leaders in social networks: transparency of responsibility // Constitutional and municipal law. 2023. N 5. P. 32-40.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гранкин И.В. Особенности становления парламентаризма в субъектах Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 12. С. 16-18.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Grankin I.V. Features of the formation of parliamentarism in the subjects of the Russian Federation // State power and local self-government. 2010. N 12. P. 16-18.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Каддафи М. Зеленая книга. М. 2018. 200 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gaddafi M. The Green Book. M. 2018. 200 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мао Цзэдун. Маленькая красная книжица. М., 2007. 448 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mao Zedong. Little red book. M., 2007. 448 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под редакцией В.В. Лазарева. М.: Спарк. 2002. 670 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Scientific and practical commentary on the Constitution of the Russian Federation / Edited by V.V. Lazarev. M.: Spark. 2002. 670 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Небратенко О.О. Современная политическая наука о траекториях развития государства, бизнеса и гражданского общества. Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Минск, Белорусский государственный экономический университет. 2023. С. 126-130.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Nebratenko O.O. Modern political science on the trajectories of development of the state, business and civil society. Collection of articles of the IV International Scientific and Practical Conference. Minsk, Belarusian State University of Economics. 2023. pp. 126-130.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС. 2000. 120 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Hovsepyan J.I. The formation of parliamentarism in Russia: A textbook. Rostov-on-Don: SKAGGS Publishing House. 2000. 120 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Сайбулаева С.А. Парламент Российской Федерации: эволюция организации и функционирования //Конституционное и муниципальное право. 2020. N 12. С. 65-68.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Saibulaeva S.A. The Parliament of the Russian Federation: the evolution of organization and functioning //Constitutional and municipal law. 2020. N 12. pp. 65-68.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
