Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation Вестник Восточно-Сибирского института МВД России 2312-3184 58693 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT BODIES ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ Preconditions, causing formation of branch operative-investigatory law ПРЕДПОСЫЛКИ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИЕ ФОРМИРОВАНИЕ ОТРАСЛИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОГО ПРАВА Кузнецов Е В Kuznecov E В ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» ru ФГКОУ ВПО «Восточно-Сибирский институт МВД России» ru 25 12 2013 25 12 2013 4 28 38 15 12 2013 15 12 2013 https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/58693/view

В статье рассматриваются исторические и иные предпосылки, обусловливающие возникновение и развитие оперативно-розыскного права, в качестве самостоятельной отрасли российского права.

This article is about the historical and other preconditions, causing the emergence and development of operative-investigatory law as independent branch of the Russian legal system*.

Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон Рос. Федерации от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ: ред. от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 33. Ст. 3349; 2013. № 26. Ст. 3207. Ob operativno-rozysknoy deyatel'nosti: feder. zakon Ros. Federacii ot 12 avg. 1995 g. № 144-FZ: red. ot 28 iyunya 2013 g. № 134-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federacii. 1995. № 33. St. 3349; 2013. № 26. St. 3207. См.: Петров Д.Е. Отрасль права: дис.. канд. юрид. наук. - М.: РГБ, 2003; Курдюк, Г.П. Отрасль права как элемент системы права (теоретико-правовое исследование): дис.. канд. юрид. наук. - М.: РГБ, 2004; Головина А.А. Критерии образования самостоятельных отраслей в системе российского права: автореф. дис.. канд. юрид. наук. - М.: РГБ, 2012 и др. Sm.: Petrov D.E. Otrasl' prava: dis.. kand. yurid. nauk. - M.: RGB, 2003; Kurdyuk, G.P. Otrasl' prava kak element sistemy prava (teoretiko-pravovoe issledovanie): dis.. kand. yurid. nauk. - M.: RGB, 2004; Golovina A.A. Kriterii obrazovaniya samostoyatel'nyh otrasley v sisteme rossiyskogo prava: avtoref. dis.. kand. yurid. nauk. - M.: RGB, 2012 i dr. Гусев, В.А. Становление и перспективы развития оперативно-розыскной отрасли // История государства и права. - 2010. - № 14. - С. 40-44. Gusev, V.A. Stanovlenie i perspektivy razvitiya operativno-rozysknoy otrasli // Istoriya gosudarstva i prava. - 2010. - № 14. - S. 40-44. См.: Жаров С.Н. Оперативно-розыскная деятельность в России: организация, методы, правовое регулирование (историко-юридическое исследование: дис.. д-ра. юрид. наук. - Екатеринбург: Уральская гос. юрид. академия. 2010; Шматов М.А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук: монография. - Волгоград: ВА МВД России. 2001; Шумилов А.Ю. Развитие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в России (XVIII-XX в.). - М.: Изд-ль Шумилова И.И., 1998 и др. Sm.: Zharov S.N. Operativno-rozysknaya deyatel'nost' v Rossii: organizaciya, metody, pravovoe regulirovanie (istoriko-yuridicheskoe issledovanie: dis.. d-ra. yurid. nauk. - Ekaterinburg: Ural'skaya gos. yurid. akademiya. 2010; Shmatov M.A. Teoriya operativno-rozysknoy deyatel'nosti v sisteme ugolovno-pravovyh nauk: monografiya. - Volgograd: VA MVD Rossii. 2001; Shumilov A.Yu. Razvitie pravovogo regulirovaniya operativno-rozysknoy deyatel'nosti v Rossii (XVIII-XX v.). - M.: Izd-l' Shumilova I.I., 1998 i dr. Шматов М.А. Указ. соч. - С. 6. Shmatov M.A. Ukaz. soch. - S. 6. См.: Виниченко И.А. Правовая регламентация использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: монография / И.А. Виниченко, С.И. Захарцев, В.И. Рохлин; под ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд «Университет», 2004. - С. 9-10. Sm.: Vinichenko I.A. Pravovaya reglamentaciya ispol'zovaniya rezul'tatov operativno-rozysknoy deyatel'nosti v ugolovnom sudoproizvodstve: monografiya / I.A. Vinichenko, S.I. Zaharcev, V.I. Rohlin; pod red. V.P. Sal'nikova. - SPb.: Fond «Universitet», 2004. - S. 9-10. См.: Смирнов А.В. Типология уголовного судопроизводства: дис.. д-ра юрид. наук. - М., 2001. - URL: http://kalinovsky- k.narod.ru/b/smir/smir 3 2 2.html (17 апр. 2013). Sm.: Smirnov A.V. Tipologiya ugolovnogo sudoproizvodstva: dis.. d-ra yurid. nauk. - M., 2001. - URL: http://kalinovsky- k.narod.ru/b/smir/smir 3 2 2.html (17 apr. 2013). 8. Там же. 8. Tam zhe. Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: теория и практика / В.И. Зажицкий. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2006. - С. 14-15. Zazhickiy V.I. Rezul'taty operativno-rozysknoy deyatel'nosti v ugolovnom sudoproizvodstve: teoriya i praktika / V.I. Zazhickiy. - SPb.: Yurid. centr Press, 2006. - S. 14-15. 10. Там же. - С. 15-16. 10. Tam zhe. - S. 15-16. См.: Шрамченко М., Ширков В. Устав уголовного судопроизводства [Электронный ресурс]. - СПб.: «Центральная» типолитография М.Я. Минкова, 1899 г. // ГАРАНТ ЭКСПЕРТ: ГАРАНТ-Максимум. Sm.: Shramchenko M., Shirkov V. Ustav ugolovnogo sudoproizvodstva [Elektronnyy resurs]. - SPb.: «Central'naya» tipolitografiya M.Ya. Minkova, 1899 g. // GARANT EKSPERT: GARANT-Maksimum. См.: Виниченко И.А. Указ. соч. - С. 11-12. Sm.: Vinichenko I.A. Ukaz. soch. - S. 11-12. См.: Жаров С.Н. Оперативно-разыскная деятельность уголовного сыска Российской империи // Юристь-Правоведь. - 2007. - № 4. - С. 56-61. Sm.: Zharov S.N. Operativno-razysknaya deyatel'nost' ugolovnogo syska Rossiyskoy imperii // Yurist'-Pravoved'. - 2007. - № 4. - S. 56-61. См. об этом: Шутова М.А. Организационно-правовое становление и развитие службы уголовного розыска России в XI - XX вв. (историко-правовое исследование): дис.. канд. юрид. наук. - Ростов н/Д: РГБ, 2006. - С. 105-110; Оперативно-розыскная деятельность: учебник / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М.: ИНФРА-М, 2001. - С. 22-26. Sm. ob etom: Shutova M.A. Organizacionno-pravovoe stanovlenie i razvitie sluzhby ugolovnogo rozyska Rossii v XI - XX vv. (istoriko-pravovoe issledovanie): dis.. kand. yurid. nauk. - Rostov n/D: RGB, 2006. - S. 105-110; Operativno-rozysknaya deyatel'nost': uchebnik / Pod red. K.K. Goryainova, V.S. Ovchinskogo, A.Yu. Shumilova. - M.: INFRA-M, 2001. - S. 22-26. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М.: ИНФРА-М, 2001. - С. 26-28. Operativno-rozysknaya deyatel'nost': uchebnik / Pod red. K.K. Goryainova, V.S. Ovchinskogo, A.Yu. Shumilova. - M.: INFRA-M, 2001. - S. 26-28. См.: Шутова М.А. Указ. соч. - С. 120-121. Sm.: Shutova M.A. Ukaz. soch. - S. 120-121. Рыжов Р.С. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе как правовой институт: дис.. канд. юрид. наук. - М.: РГБ, 2005. - С. 18. Ryzhov R.S. Ispol'zovanie rezul'tatov operativno-rozysknoy deyatel'nosti v ugolovnom processe kak pravovoy institut: dis.. kand. yurid. nauk. - M.: RGB, 2005. - S. 18. 18. Там же. 18. Tam zhe. Сидоренко Н.И. Правоотношения в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учебное пособие. - К.: Киевская высшая школа МВД СССР им Ф.Э. Дзержинского, 1988. - С. 20. Sidorenko N.I. Pravootnosheniya v operativno-rozysknoy deyatel'nosti organov vnutrennih del: uchebnoe posobie. - K.: Kievskaya vysshaya shkola MVD SSSR im F.E. Dzerzhinskogo, 1988. - S. 20. См.: Вольдман Ю.Я. Об оперативно-розыскном праве как отрасли советского права // Актуальные вопросы работы со спецаппаратом: межвуз. Сб. науч. тр.- Омск: ОВШМ МВД СССР, 1981. - С. 3-27. Sm.: Vol'dman Yu.Ya. Ob operativno-rozysknom prave kak otrasli sovetskogo prava // Aktual'nye voprosy raboty so specapparatom: mezhvuz. Sb. nauch. tr.- Omsk: OVShM MVD SSSR, 1981. - S. 3-27. См.: Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскное право: иллюзия и реальность // Правоведение. - 1994. - № 4. - С. 44 - 45. Sm.: Shumilov A.Yu. Operativno-rozysknoe pravo: illyuziya i real'nost' // Pravovedenie. - 1994. - № 4. - S. 44 - 45. Сафонов В.Ю. Правовые предпосылки и этапы реализации результатов оперативно-розыскной деятельности в досудебном производстве: дис.. канд. юрид. наук. - Екатеринбург: РГБ, 2006. - С. 25-26. Safonov V.Yu. Pravovye predposylki i etapy realizacii rezul'tatov operativno-rozysknoy deyatel'nosti v dosudebnom proizvodstve: dis.. kand. yurid. nauk. - Ekaterinburg: RGB, 2006. - S. 25-26. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М.: ИНФРА-М, 2001. - С. 33. Operativno-rozysknaya deyatel'nost': uchebnik / pod red. K.K. Goryainova, V.S. Ovchinskogo, A.Yu. Shumilova. - M.: INFRA-M, 2001. - S. 33. Подробнее о развитии теории ОРД см.: Шматов М.А. Указ. соч. Podrobnee o razvitii teorii ORD sm.: Shmatov M.A. Ukaz. soch. Подробнее о легальном толковании оперативно-розыскных норм см.: Оперативно-розыскной закон в судебных решениях: учебное пособие / авт.-сост. Е.В. Кузнецов. - Иркутск: ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, 2012. Podrobnee o legal'nom tolkovanii operativno-rozysknyh norm sm.: Operativno-rozysknoy zakon v sudebnyh resheniyah: uchebnoe posobie / avt.-sost. E.V. Kuznecov. - Irkutsk: FGKOU VPO VSI MVD Rossii, 2012.