Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation Вестник Восточно-Сибирского института МВД России 2312-3184 58528 СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД И ГПС SOCIO-HUMANITARIAN PROBLEMS OF THE ACTIVITIES OF THE ATS AND SPS СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД И ГПС ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА ИНОСТРАНЦЕВ В РОССИИ И НА ВОСТОКЕ ИМПЕРИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХIХ - НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА ИНОСТРАНЦЕВ В РОССИИ И НА ВОСТОКЕ ИМПЕРИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХIХ - НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА Синиченко В В Синиченко В В Восточно-сибирский институт МВД России ru Восточно-сибирский институт МВД России ru 25 12 2010 25 12 2010 4 90 105 15 12 2010 15 12 2010 https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/58528/view

В статье рассматривается вопрос об экономических правах иностранного купечества в зоне «порто-франко» (свободной торговли) на востоке российской империи в ХIХ - начале ХХ вв. По мнению автора, региональная специфика законодательного регулирования деятельности иностранцев состояла в ограничении приложения иностранного капитала в горнодобывающей отрасли в пограничных областях и в создании режима благоприятствования в торговле, промысловых работах, на транспорте. Эти шаги были обусловлены малочисленностью российских предпринимателей и недостатком капиталов, а также необходимостью скорейшего заселения региона и создания экономической основы для дальнейшей российской колонизации. По мере хозяйственного освоения Дальнего Востока наблюдался переход к протекционистской политике, постепенно были введены некоторые ограничения для иностранного предпринимательства и иностранного труда.

In article the question on the economic rights of foreign merchant class in a zone "Rto-ex" is considered (free trade) in the east of the Russian empire in ХIХ - начале ХХ centuries According to the author, regional specificity of legislative regulation of activity of foreigners in region consisted in restriction of the appendix of the foreign capital in mining branch in boundary regions and in creation of a mode of preference in trade, trade works, on transport. These steps have been caused by small number of the Russian businessmen and a lack of capitals, and also necessity of the prompt settling of region and creation of an economic basis for the further Russian colonization. In process of economic development of the Far East transition to the protectionist policy was observed, some restrictions for foreign business and foreign work have gradually been entered*.

Поткина И.В. Законодательное регулирование… С. 21. Potkina I.V. Zakonodatel'noe regulirovanie… S. 21. Позняк Т.З. Указ соч. С. 104. Poznyak T.Z. Ukaz soch. S. 104. Большой юридический словарь. Ст. 532. Bol'shoy yuridicheskiy slovar'. St. 532. Свод законов Российской империи. Т. 9. Ст. 830. Svod zakonov Rossiyskoy imperii. T. 9. St. 830. Шепелев Л.Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века. Проблемы торгово-промышленной политики. Л., 1981. С. 35. Shepelev L.E. Carizm i burzhuaziya vo vtoroy polovine XIX veka. Problemy torgovo-promyshlennoy politiki. L., 1981. S. 35. Поткина И.В. Законодательное регулирование. С. 22. Potkina I.V. Zakonodatel'noe regulirovanie. S. 22. Поткина И.В. Законодательное регулирование. С. 23. Potkina I.V. Zakonodatel'noe regulirovanie. S. 23. Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и СССР в именах, датах, фактах. Вып. 2. Кн.1: Справочник. М.: Междунар. отношения. М.: 1995. С. 748-750. Pohlebkin V.V. Vneshnyaya politika Rusi, Rossii i SSSR v imenah, datah, faktah. Vyp. 2. Kn.1: Spravochnik. M.: Mezhdunar. otnosheniya. M.: 1995. S. 748-750. Алепко А.В. Зарубежный капитал и предпринимательство на Дальнем Востоке России (конец ХVIII - 1917 г.). Хабаровск: ХГПУ, 2001. С. 55. Alepko A.V. Zarubezhnyy kapital i predprinimatel'stvo na Dal'nem Vostoke Rossii (konec HVIII - 1917 g.). Habarovsk: HGPU, 2001. S. 55. ГАИО. Ф. 25. Оп. 11. Д. 52. К. 1653. Л. 20-21. GAIO. F. 25. Op. 11. D. 52. K. 1653. L. 20-21. Международное отношение на Дальнем Востоке. М., 1973. Кн. 1. С. 108; Mezhdunarodnoe otnoshenie na Dal'nem Vostoke. M., 1973. Kn. 1. S. 108; Троицкая Н.А. Тоска о порто-франко: Из истории таможенной политики на русском Дальнем Востоке // Россия и АТР. Владивосток, 1995. № 4. С. 48. Troickaya N.A. Toska o porto-franko: Iz istorii tamozhennoy politiki na russkom Dal'nem Vostoke // Rossiya i ATR. Vladivostok, 1995. № 4. S. 48. Порто-франко на Дальнем Востоке: сб. документов и материалов / под ред. Н.А. Троицкой. Владивосток, 1998. С. 16-26. Porto-franko na Dal'nem Vostoke: sb. dokumentov i materialov / pod red. N.A. Troickoy. Vladivostok, 1998. S. 16-26. Нестерова Е.И. Система управления иммигрантами на Дальнем Востоке (1860-1884 ) // Россия и АТР. 2000. № 2. С. 61, 62. Nesterova E.I. Sistema upravleniya immigrantami na Dal'nem Vostoke (1860-1884 ) // Rossiya i ATR. 2000. № 2. S. 61, 62. Сорокина Т.Н. Хозяйственная деятельность китайских подданных на Дальнем Востоке России и политика администрации Приамурского края (конец ХIХ - начало ХХ вв.). Омск: ОмГУ, 1999. С. 166. Sorokina T.N. Hozyaystvennaya deyatel'nost' kitayskih poddannyh na Dal'nem Vostoke Rossii i politika administracii Priamurskogo kraya (konec HIH - nachalo HH vv.). Omsk: OmGU, 1999. S. 166. Троицкая Н.А. Тоска о порто франко… С. 48-53. Troickaya N.A. Toska o porto franko… S. 48-53. Алепко А.В. Зарубежный капитал и предпринимательство на Дальнем Востоке России (конец XVIII-1917 г.) С. 162. Alepko A.V. Zarubezhnyy kapital i predprinimatel'stvo na Dal'nem Vostoke Rossii (konec XVIII-1917 g.) S. 162. Позняк Т.З. Указ соч. С.108; Poznyak T.Z. Ukaz soch. S.108; Троицкая Н.А. Указ. соч. С.51; Она же. Русская дальневосточная буржуазия и северо-восточный Китай // РГИА ДВ. Владивосток, 1996. Т. 1. С. 60. Troickaya N.A. Ukaz. soch. S.51; Ona zhe. Russkaya dal'nevostochnaya burzhuaziya i severo-vostochnyy Kitay // RGIA DV. Vladivostok, 1996. T. 1. S. 60. Слюнин Н.В. Современное положение Дальнего Востока. СПб.: Тип. МФ, 1908. С. 116. Slyunin N.V. Sovremennoe polozhenie Dal'nego Vostoka. SPb.: Tip. MF, 1908. S. 116. Синиченко В.В. Воздействие иммиграционной политики России на социально-экономическое развитие Дальнего Востока страны (1856-1917). Иркутск, 2004. С. 100-101. Sinichenko V.V. Vozdeystvie immigracionnoy politiki Rossii na social'no-ekonomicheskoe razvitie Dal'nego Vostoka strany (1856-1917). Irkutsk, 2004. S. 100-101. ГАИО. Ф. 25. Оп. 11. Д. 134. Л. 9. GAIO. F. 25. Op. 11. D. 134. L. 9. Орлов М.Н. Развитие цветной металлургии Восточной Сибири и Дальнего Востока в начале ХХ в. // Промышленное развитие Сибири в ХIХ-начале ХХ вв. Иркутск: ИГПИ, 1989. С. 98. Orlov M.N. Razvitie cvetnoy metallurgii Vostochnoy Sibiri i Dal'nego Vostoka v nachale HH v. // Promyshlennoe razvitie Sibiri v HIH-nachale HH vv. Irkutsk: IGPI, 1989. S. 98. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. (1911-14). Оп. 487. Д. 766. Л. 108 об. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. (1911-14). Op. 487. D. 766. L. 108 ob. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. (1911-14). Оп. 487. Д. 766. Л. 108. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. (1911-14). Op. 487. D. 766. L. 108. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. (1911-14). Оп. 487. Д.1054. Л. 2. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. (1911-14). Op. 487. D.1054. L. 2. Некоторые отечественные историки, например, А.В. Алепко, видят причину этого в том, что слишком небольшой промежуток времени до революции 1917 г. действовали эти законоположения. Nekotorye otechestvennye istoriki, naprimer, A.V. Alepko, vidyat prichinu etogo v tom, chto slishkom nebol'shoy promezhutok vremeni do revolyucii 1917 g. deystvovali eti zakonopolozheniya. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1056. Л. 15. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. Op. 487. D. 1056. L. 15. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 491 (1902-1915). Д. 2755. Л. 124 об. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. Op. 491 (1902-1915). D. 2755. L. 124 ob. Труды III Хабаровского съезда. Обрабатывал по поручению бывшего Приамурского ген.-губ. А.Н. Корфа агроном Н.А. Крюков. Хабаровск: Тип. М.А. Тыртова,1893. С. 4. Trudy III Habarovskogo s'ezda. Obrabatyval po porucheniyu byvshego Priamurskogo gen.-gub. A.N. Korfa agronom N.A. Kryukov. Habarovsk: Tip. M.A. Tyrtova,1893. S. 4. Слюнин Н.В. Указ. соч. С. 190-191. Slyunin N.V. Ukaz. soch. S. 190-191. Особые журналы Совета министров Российской империи. 1909-1917 гг. 1909 год. М.: Российская политическая энциклопедия (Росспон), 2000. С. 317-319. Osobye zhurnaly Soveta ministrov Rossiyskoy imperii. 1909-1917 gg. 1909 god. M.: Rossiyskaya politicheskaya enciklopediya (Rosspon), 2000. S. 317-319. АВПРИ. Ф. Китайский стол. Оп. 491 (1902-1915). Д. 2755. Л. 175-176. AVPRI. F. Kitayskiy stol. Op. 491 (1902-1915). D. 2755. L. 175-176. АВПРИ. Ф. Китайский стол. Оп. 491 (1902-1915). Д. 2755. Л. 176 об. AVPRI. F. Kitayskiy stol. Op. 491 (1902-1915). D. 2755. L. 176 ob. Примечания к стенографическим отчетам Государственной Думы IV созыва, сессия 1-я, 1912-1913 гг. Вып. 2. (№ 366-435). СПб., 1913. № 377. Primechaniya k stenograficheskim otchetam Gosudarstvennoy Dumy IV sozyva, sessiya 1-ya, 1912-1913 gg. Vyp. 2. (№ 366-435). SPb., 1913. № 377. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1055. Л. 57. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. Op. 487. D. 1055. L. 57. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1055. Л. 55-57. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. Op. 487. D. 1055. L. 55-57. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1055. Л. 56. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. Op. 487. D. 1055. L. 56. ГАИО. Ф. 25. Оп. 11. Д. 134. Л. 7-8. GAIO. F. 25. Op. 11. D. 134. L. 7-8. Нестерова Е.И. Указ. соч. С. 61, 62. Nesterova E.I. Ukaz. soch. S. 61, 62. ГАИО. Ф. 24. Оп. 11/2. 140. Л. 3-5. GAIO. F. 24. Op. 11/2. 140. L. 3-5. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1086. Л. 84. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. Op. 487. D. 1086. L. 84. ГАИО. Ф. 25. Оп. 11. Д. 78. Л. 2. GAIO. F. 25. Op. 11. D. 78. L. 2. АВПРИ. Ф. Тихоокеанский стол. Оп. 487. Д. 1086. Л. 23-27. AVPRI. F. Tihookeanskiy stol. Op. 487. D. 1086. L. 23-27.