<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of the East Siberian institute of the Ministry of internal affairs of the Russian Federation</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Восточно-Сибирского института МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2312-3184</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">110959</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ (юридические науки)</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Public law (state law) sciences</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ (юридические науки)</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">MECHANISM FOR IMPLEMENTING LEGAL REGULATION OF SERVICE DISCIPLINE IN INTERNAL AFFAIRS AGENCIES</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Ненароков</surname>
       <given-names>Сергей Валерьевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Nenarokov</surname>
       <given-names>Sergey Valer'evich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Кнаус</surname>
       <given-names>Олег Андреевич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Knaus</surname>
       <given-names>Oleg Andreevich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Казанский юридический институт МВД России</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Казанский юридический институт МВД России</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Восточно-Сибирский институт МВД России</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">East-Siberian Institute of the MIA of the Russian Federation</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2025-12-30T00:00:00+03:00">
    <day>30</day>
    <month>12</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2025-12-30T00:00:00+03:00">
    <day>30</day>
    <month>12</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <issue>4</issue>
   <fpage>119</fpage>
   <lpage>128</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2025-10-23T00:00:00+03:00">
     <day>23</day>
     <month>10</month>
     <year>2025</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-11-17T00:00:00+03:00">
     <day>17</day>
     <month>11</month>
     <year>2025</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/110959/view">https://vestnikesiirk.ru/en/nauka/article/110959/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Введение. В статье рассматриваются понятие правового регулирования, методы &#13;
правового регулирования, административно-правовой метод как способ организации &#13;
управленческих связей, механизм правового регулирования и его элементы, нормы &#13;
действующего законодательства в сфере применения мер дисциплинарной &#13;
ответственности как центральный компонент данной  системы, стимулирующие &#13;
нормы, выполняющие воспитательную функцию, охранительные нормы, &#13;
распространяющиеся на такие виды юридической ответственности, как &#13;
дисциплинарная и материальная, процессуально-дисциплинарные нормы, &#13;
регулирующие процедуру оформления документов в рамках дисциплинарного &#13;
производства, подачи заявлений и обработки жалоб сотрудников полиции. &#13;
При рассмотрении понятия дисциплинарной практики подчеркивается ее &#13;
обязательная связь с точным исполнением требований законодательства и иных &#13;
нормативных правовых актов, регламентирующих дисциплину в органах внутренних &#13;
дел. Рассмотрены регулирующая и защитная функции дисциплинарной практики. &#13;
Материалы и методы.  Методология работы включает комплекс методов &#13;
научного познания, обусловленных предметом и целями исследования: &#13;
диалектический метод, анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция. Важная роль &#13;
отведена специально-юридическим методам (формально-юридическому, технико-юридическому, методу толкования юридических норм) способствующим раскрытию &#13;
содержания нормативно-правового материала.&#13;
Результаты исследования.  Анализ существующей дисциплинарной практики &#13;
по реализации механизма правового регулирования служебной дисциплины в органах &#13;
внутренних дел (далее  –  ОВД) показывает, что в подавляющем большинстве случаев, &#13;
когда меры ответственности применяются в результате совершения сотрудниками &#13;
ОВД дисциплинарных нарушений, само содержание этих дисциплинарных нарушений &#13;
в ведомственных приказах зачастую сформулировано неконкретно либо обобщенно, &#13;
например, «недостаточный уровень дисциплины», «небрежное выполнение &#13;
обязанностей» и т. п. Такие абстрактные выражения допустимы лишь при наличии их &#13;
четкой расшифровки в нормативных правовых документах, подтверждающих &#13;
необходимость проведения разбирательства по поводу произошедшего и детально &#13;
обозначающих нормы, которые были нарушены. Поскольку поощрения и наложенные &#13;
взыскания, кроме объявленных устно, находят отражение в личных делах сотрудников &#13;
ОВД и иных справочных документах при необходимости, то, исходя из &#13;
вышеизложенного, дисциплинарную практику можно охарактеризовать как законно &#13;
обоснованную деятельность руководящего состава подразделений ОВД, &#13;
направленную на оценку уровня соблюдения дисциплины сотрудниками и &#13;
осуществляемую посредством принятия индивидуально ориентированных &#13;
юридических решений, подлежащих официальному учету.&#13;
Выводы и заключения.  Практика реализации механизма правового &#13;
регулирования служебной дисциплины в структуре Министерства внутренних дел &#13;
Российской Федерации  (далее  –  МВД России) представляет собой правовую и &#13;
организационную деятельность начальствующего состава ОВД, осуществляемую на &#13;
основании действующих законов и иных нормативных правовых актов, &#13;
заключающуюся в мониторинге качества исполнения профессиональных обязанностей &#13;
подчиненными сотрудниками ОВД, отражающуюся в принятии персонализированных &#13;
управленческих решений о наложении мер поощрения либо взыскания и находящую &#13;
свое выражение в принятии ведомственных нормативных актов (приказов, &#13;
распоряжений и т. д.)</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>Introduction.  The article discusses the concepts of legal regulation, legal methods, &#13;
administrative and legal methods as a way to organize managerial relations. It also discusses &#13;
the mechanism of regulation and its components, including current legislation on disciplinary &#13;
measures, which is a central part of this system. The article also considers stimulating norms &#13;
with an educational function and protective norms related to disciplinary and financial &#13;
responsibility, as well as procedural and disciplinary regulations that govern the processing &#13;
of documents in disciplinary cases, filing of applications, and processing of complaints from &#13;
police officials.&#13;
The concept of disciplinary practices emphasizes its mandatory connection with strict &#13;
adherence to the requirements of law and other regulatory legal acts governing discipline &#13;
within internal affairs agencies. The regulatory and protection functions of these practices are &#13;
also discussed.&#13;
Materials and Methods.  The methodology of the work includes a set of methods of &#13;
scientific knowledge determined by the subject and objectives of the research: dialectical &#13;
method, analysis, synthesis, generalization, induction, deduction. An important role is &#13;
assigned to special legal methods (formal legal, technical legal, method of interpretation of &#13;
legal norms) contributing to the disclosure of the content of regulatory material.&#13;
The  Results of the  Study.  An analysis of the current disciplinary practices on the &#13;
implementation of mechanisms for legal regulation of official conduct in internal affairs &#13;
agencies shows that, in most cases, when disciplinary measures are imposed as a result of &#13;
violations committed by law enforcement officers, the content of these violations is often &#13;
ambiguous or generic in departmental regulations, such as &quot;insufficient discipline&quot;, &quot;careless &#13;
performance of duties&quot; etc. These abstract terms are only permissible if they are explicitly &#13;
defined in regulatory documents that confirm the need for investigation into the incident and &#13;
specify the specific norms that have been violated. In addition to verbal warnings, incentives &#13;
and sanctions are recorded in the personnel files of law enforcement officers and other &#13;
relevant documents. Based on this, disciplinary procedures can be considered a legitimate &#13;
activity of internal affairs management aimed at assessing employee discipline and carried &#13;
out by making individualized legal decisions subject to official record.&#13;
Findings  and  Conclusions.  The practice of implementing the mechanism of legal &#13;
regulation of official discipline in the structure of the Ministry of Internal Affairs of the &#13;
Russian Federation is a legal and organizational activity of the commanding staff of internal &#13;
affairs bodies, carried out on the basis of applicable laws and other regulatory legal acts, &#13;
consisting in monitoring the quality of professional duties performed by subordinate &#13;
employees of internal affairs bodies, reflected in the adoption of personalized management &#13;
decisions on the imposition of incentive measures, or penalties and expressed in the adoption &#13;
of departmental regulations (orders, orders, etc.).</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>Ключевые слова:  механизм правового регулирования</kwd>
    <kwd>дисциплинарная  ответственность</kwd>
    <kwd>дисциплинарное взыскание</kwd>
    <kwd>служебная дисциплина</kwd>
    <kwd>дисциплинарная  практика</kwd>
    <kwd>методы правового регулирования</kwd>
    <kwd>административно-правовой метод</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>Keywords:  mechanism of legal regulation</kwd>
    <kwd>disciplinary liability</kwd>
    <kwd>disciplinary action</kwd>
    <kwd>service discipline</kwd>
    <kwd>disciplinary practice</kwd>
    <kwd>methods of legal regulation</kwd>
    <kwd>administrative and legal  method</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления : учебник. М. : Омега-Л, 2010. 525 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Atamanchuk, G. V. Teoriya gosudarstvennogo upravleniya [Theory of public administration]. Moscow, 2010, p. 525. (In Russ.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Бошно, С. В. Способы и методы правового регулирования // Право и современные государства. 2014. № 3. С. 52–60. DOI: 10.14420/ru.2014.3.7. EDN: SNADKP.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Boshno, S. V. Sposoby` i metody` pravovogo regulirovaniya [Methods and methods of legal regulation]. Pravo i sovremenny`e gosudarstva  –  Law and modern States. 2014,  no. 3, pp. 52-60. (In Russ.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Шергин, А. П. К концепции механизма административно-правового регулирования // Административное и административно-процессуальное право: актуальные проблемы : Приложение к журналу Вестник Московского университета МВД России. М. : «Издательство «Юнити-Дана», 2004. 480 с. С. 100–121. ISBN 5-238-00739-6. EDN: PVBZMZ.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shergin, A. P. K koncepcii mekhanizma administrativno-pravovogo regulirovaniya [Towards the concept of the mechanism of administrative and legal regulation]. Aktual'nye problemy administrativnogo i administrativno-processual'nogo prava  –  Actual problems of administrative and administrative procedural law. Moscow, 2004, pp. 100-121. (In Russ).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Старилов, Ю. Н. Административное право: специальная литература : справочное пособие. Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. 231 с. ISBN 978-5-9273-1305-1. EDN: QXJMRH.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Starilov, Yu. N. Administrativnoe pravo: special'naya literatura [Administrative law: special literature]. Voronezh, 2007. p. 231. (In Russ.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Липинский, Д. А. Проблемы юридической ответственности : монография . СПб. : Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. 387 с. (Теории и истории государства и права). ISBN 5-94201-156-7. EDN: QZNENN.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lipinsky, D. A. Problemy yuridicheskoj otvetstvennosti [Problems of legal responsibility]. St. Petersburg, 2003, p. 387. (In Russ.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Саетгараев, В. Ф., Пашин, В. М. Совершенствование правового регулирования сотрудничества органов внутренних дел и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции // Вестник Казанского юридического института МВД России.  2023.  Т. 14. № 4 (54).  С. 48–56. DOI: 10.37973/KUI.2023.82.40.006. EDN: UWYIQK.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Saetgaraev, V. F., Pashin, V. M. Sovershenstvovanie pravovogo regulirovaniya sotrudnichestva organov vnutrennih del i institutov grazhdanskogo obshchestva v sfere protivodejstviya korrupcii [Improving the legal regulation of cooperation between internal affairs bodies and civil society institutions in the field of anti-corruption]. Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii  –  Vestnik  of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023, vol. 14, no. 4 (54), pp. 48-56. (In Russ.).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
